车辆节能补贴政策详情
年汽车节能补贴政策
1.提高推荐车型目录门槛并动态调整;
2.在保持-年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。除燃料电池汽车外，各类车型-年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%;
3.改进补贴资金拨付方式。
通知同时明确了新能源汽车推广应用的责任主体：生产企业是确保新能源汽车推广信息真实准确的责任主体;地方政府是实施配套政策、组织推广工作的责任主体;国家有关部门将加强推广应用监督检查。
除此之外，还建立了惩罚机制。今年金龙汽车骗补事件给所有人都敲响了警钟，出现了这么大个篓子，势必会有被放大加粗划上重点好好整治。对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，不仅会被追回违反规定谋取、骗取的有关资金，其中涉嫌犯罪的还将交由司法机关处理。除了企业会被处罚，企业所在的地区也将承担连带责任，也将视情况严重程度予以通报批评、扣减基础设施奖补资金等处理处罚等。
此次政策的调整，强化了地方政府的监管机制，文明城市的建设是环环相扣，牢不可破，不知还会不会有人顶风作案?
以下为关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知：
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、科技厅(局、科委)、发展改革委：
为进一步促进新能源汽车产业健康发展，不断提高产业技术水平，增强核心竞争力，做好新能源汽车推广应用，经国务院批准，现将有关事项通知如下：
一、调整完善推广应用补贴政策
(一)提高推荐车型目录门槛并动态调整。一是增加整车能耗要求。纯电动乘用车按整车整备质量不同，增加相应工况条件下百公里耗电量要求;纯电动专用车按照车型类别增加单位载质量能量消耗量(Ekg)、吨百公里电耗等要求;进一步提升纯电动客车单位载质量能量消耗量(Ekg)要求。二是提高整车续驶里程门槛要求。提高纯电动客车、燃料电池汽车续驶里程要求，适时将新能源客车续驶里程测试方法由40km/h等速法调整为工况法;逐步提高纯电动乘用车续驶里程门槛。三是引入动力电池新国标，提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求，设置动力电池能量密度门槛。提高燃料电池汽车技术要求。四是提高安全要求，对由于产品质量引起安全事故的车型，视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。五是建立市场抽检机制，强化验车环节管理，对抽检不合格的企业及产品，及时清理出《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)。六是建立《目录》动态管理制度。新能源汽车产品纳入《目录》后销售推广方可申请补贴。一年内仍没有实际销售的车型，取消《目录》资格。七是督促推广的新能源汽车应用。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
(二)在保持-年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛，并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。进一步完善新能源货车和专用车补贴标准，按提供驱动动力的电池电量分档累退方式核定。同时，分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴(地方各级财政补贴总和)不得超过中央财政单车补贴额的50%(详细方案附后)。除燃料电池汽车外，各类车型-年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。同时，有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，不断调整完善。
(三)改进补贴资金拨付方式。每年初，生产企业提交上年度的资金清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，企业注册所在地新能源汽车推广牵头部门会同有关部门对企业所上报材料审查核实并公示无异后逐级报省级推广工作牵头部门;省级新能源汽车推广牵头部门会同相关部门，审核并重点抽查后，将申报材料报至工业和信息化部、财政部，并抄送科技部、发展改革委。工业和信息化部会同有关部门对各地申请报告进行审核，并结合日常核查和重点抽查情况，向财政部出具核查报告。财政部根据核查报告按程序拨付补贴资金。
二、落实推广应用主体责任
(一)生产企业是确保新能源汽车推广信息真实准确的责任主体。生产企业应严格遵守国家和行业相关法律法规、标准和制度办法;应对自身生产和销售环节加强管理与控制，会同销售企业对上报的新能源汽车推广信息的真实可靠性负责;应制定切实可行的管控方案，运用产品信息管理系统等，加强对其各级销售商销售信息的管理，销售企业应严格核对每一笔销售信息，确保逐级上报的产品推广信息和消费者信息真实、准确、可查。生产企业应建立企业监控平台，全面、真实、实时反映车辆的销售、运行情况，并按照国家有关要求，统一接口和数据交换协议，及时、准确上报相关信息。新出厂车辆必须安装车载终端等远程监控设备;年及以前已出厂或销售车辆，为用户提供无偿加装服务;对销售给个人消费者的车辆，在信息采集和管理上应严格保护个人隐私。
(二)地方政府是实施配套政策、组织推广工作的责任主体。地方政府应认真落实国务院有关文件要求，承担新能源汽车推广应用主体责任，要明确本地新能源汽车推广牵头部门，切实做好新能源汽车推广组织实施工作。一是调整完善地方支持政策。各级地方政府应结合本地实际，科学制定新能源汽车推广方案，加大对新能源汽车充电基础设施的支持力度，加大城市公交、出租、环卫等公共服务领域新能源汽车更新更换力度，加强对企业监督检查。二是强化资金使用管理。地方新能源汽车推广牵头部门应会同有关部门切实承担财政资金申报使用管理的监管，按各自职责对车辆上牌、车辆运营、补贴申报、数据审核等环节严格审核把关;应加强验车环节管理，确保车辆交付使用时整车及电池等核心零部件与《道路机动车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)一致;应建立责任追究制度，依法对把关不严的责任人予以追究，加大对骗补等失信企业处罚。各地财政部门应加强财政资金管理，根据企业实际推广情况拨付补贴资金，确保补贴资金安全有效。三是建立健全地方监管平台。有关省(区、市)应建立地方新能源汽车监管平台，及时汇总整理企业报送数据，对接国家监管平台，加强对本地区车辆的监督管理。四是优化产业发展环境。不得对新能源汽车实施限行限购政策。应严格执行国家统一的《目录》，不得设置或变相设置障碍限制外地品牌车辆及零部件、外地充电设施建设、运营企业进入本地市场。
(三)国家有关部门将加强推广应用监督检查。工业和信息化部牵头建立国家新能源汽车监管平台，并通过该平台对新能源车辆(私人购买乘用车可视情况适当放宽)推广应用等情况进行日常监管。此外，工业和信息化部会同有关部门建立新能源汽车推广核查制度，定期不定期组织第三方机构或省级有关部门开展新能源汽车推广信息核查、抽查。
三、建立惩罚机制
(一)对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，追回违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。同时，依情节严重程度，采取暂停或取消车辆生产企业及产品《公告》、取消补贴资金申请资格等处理处罚措施。对不配合推广信息核查，以及相关部门核查抽查认定虚假销售、产品配置和技术状态与《公告》《目录》不一致、上传数据与实际不符、车辆获得补贴后闲置等行为，将视情节严重程度，采取扣减补贴资金、取消补贴资金申请资格、暂停或取消车辆生产企业或产品《公告》等处罚措施。对在应用中存在安全隐患、发生安全事故的产品，视事故性质、严重程度等采取停止生产、责令立即改正、暂停补贴资金申请资格等处理处罚措施。
(二)对协助企业以虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的政府机关及其工作人员，按照《公务员法》《行政监察法》等法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
(三)对管理制度不健全、审核把关不严、核查工作组织不力、存在企业骗补行为的地区，将视情况严重程度予以通报批评、扣减基础设施奖补资金等处理处罚。
本通知从年1月1日起实施，其他相关规定继续按《关于-年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔〕134号)执行。
汽车节能补贴新政策
汽车节能补贴政策，2010年6月30日发布。根据《财政部 国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》(财建〔2009〕213号)和《财政部 国家发展改革委工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则的通知》(财建[2010]219号)的通知，中央财政将对发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车)，按每辆3000元标准给予一次性定额补贴。由于这一“节能产品惠民工程”在全国范围内推广，受惠人群远比新能源新政广泛。
新汽车节能补贴
从年10月1日起，国家调整并实施新的节能汽车补贴政策，主要是将纳入补贴范围的节能汽车门槛提高，百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升，补贴标准仍维持3000元/辆不变。
根据工信部公开的信息，此次补贴政策调整后，八成以上小排量轿车将被排除在补贴政策之外。
新方案规定，汽车节能补贴政策按照整车装备质量分七档，分别按两排座和三排座设定不同的百公里燃料消耗量。
其中，车重最轻一档，也就是车重低于750公斤的两排座且有手动挡变速器车辆，百公里燃料消耗量限额为4 .8升，三排座小于5 .2升。车重最重一档，即重量大于1320公斤的车辆，两排座车型百公里燃料消耗限额为6.7升，三排座限额为6.9升。
汽车节能补贴进入第三阶段
中国石油消耗增速快，政府更重视汽车节能减排工作。由于小排量汽车节能技术措施的成本增加比例高，会造成市场推广难，因此仅补贴小排量节能车。节能汽车补贴的第一阶段，是从2010年6月1日到年9月30日，购买达到第三阶段油耗限值标准≤1.6L新的乘用车补贴3000元。但没估计到达标的小排量车型市场销量比例高达60%以上，使120亿元的计划补贴款仅一年多就用完。从年10月1日开始把节油标准平均提高8%，每辆达到新标准的车补贴3000元不变，这就进入了节能汽车补贴的第二阶段。10月19日新的节能车目录发布，共49个车型，仅占原来补贴车型总数的11.5%。其中合资企业31个车型占63%。内资企业共18个车型占37%。
中国将从年全面实施汽车第三阶段油耗限值标准，比德国晚10年多，德国汽车碳排放标准略高于中国第四阶段油耗限值标准，使用成熟的节油技术。另外，混合动力技术也有一些低成本技术可推广。中国的节能汽车就是要用成熟的节能技术和部分低成本的混合动力技术节油实现汽车的节能减排。国外汽车寡头们为了竞争和抓住商机，争先恐后把先进技术引入中国，加快了中国汽车的技术进步。国内车企的学习能力很强,因此进一步节油的难度并不是很大。今后节能汽车的补贴标准还会提高。当补贴车型销量超过≤1.6L以下乘用车总销量的20%或30%以后，我国的节能汽车补贴可能再提高标准，这就进入节能汽车补贴的第三阶段，以便不断推进中国汽车的技术进步，加快我国汽车节能减排的步伐。
工业和信息化部(下称“工信部”)部长苗圩在两会期间表示，工信部正会同有关部门研究新的节能与新能源补贴政策，新政思路将不按技术路线来分，而是按汽车节油率划分为16个档次，补贴底线也将大于3000元。新政主要依据汽车的节油效果，效果越好，补贴越多,鼓励企业的先进产品。
地方节能补贴政策
北京市新能源汽车发展促进中心指出北京市将于今年上半年陆续出台鼓励私人购买纯电动小客车的政策，包括补贴标准、购买纯电动车无需摇号等。补贴标准将是每辆小客车国家最高补贴6万元，地方政府最高补贴6万元。各种税费按照电动车市场价减去补贴后的价格来计算。
广东则出台《广东省新能源汽车产业发展规划(-年)》，计划到年，形成20万辆以上新能源汽车生产能力。规划要求各地开设新能源汽车办证“绿色通道”，优先办理新能源汽车的注册登记、年检等业务;研究纯电动汽车路桥通行费、停车费等费用减免措施;研究探索在城市公共停车场、市政道路停车场和部分繁华商业区划出一定比例或开设专用停车位，优先用于停放电动汽车，并出台优先停车的具体办法;各地在实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待等。
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