家电下乡补贴政策新规定
家电下乡补贴政策
从11月27日开始，一直到年的11月30日的三年内，凡在是北京地区购买电冰空等9大类节能家电产品，最高将获得800元的节能补贴。下面是小编整理的家电下乡补贴政策，欢迎阅读!
北京这样的补贴政策，既是政府节能减排的举措，也是企业刺激消费的需要。那么，在家电市场很不景气的今天，北京会引发各地的效仿潮吗?
新一轮的家电消费浪潮来袭?
今年我国的经济出现下行状况，家电企业也悉数进入寒冬，在当前全国上下都在寻求手段刺激终端消费，以及节能减排目标考核的双重压力之下，不排除一些地方政府会快速跟进，推出类似的节能产品补贴政策。
但是，就像第一次的家电下乡政策，短暂的繁荣却透支了多年的市场，这种透支未来的消费刺激模式还会被广泛接受吗?
各地市场进入门槛不一
家电企业将因为政策掀起一股“马太效应”，大企业将成为政策的先天占有者，而大量中小企业如果只是想政策投机，参与北京“节能补贴”政策从时间和投入产出比上，也没有太多的效果。
由此来看，接下来即便是一些地方政府会跟随北京的政策风向标，推出当地的节能补贴政策，最终受益的也只是少数家电企业和家电经销商。而大部分的中小企业和商家已经注定无法像“家电下乡”时代可以享受来自政策的普惠利好了。
显然无论是从中央政府，还是地方政府的角度来看，一个属于中国家电产业相关企业和商家投机发展的时代，已经全面结束了。现在已经到了靠“真刀真抢”拼杀才能取胜的时代了。
家电下乡补贴政策创新之处
财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：
1、以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。
2、家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。
全面推广家电下乡政策出台背景
为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱(含冰柜)、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间(含三省一市的试点时间)统一暂定为4年。
根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。近日，财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》(财建[2008]862号)。
从2009年2月1日起，家电下乡在原来14个省市的基础上，开始向全国推广，产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩电、冰箱、手机、洗衣机”之外，本次家电下乡又新增了摩托车、电脑、热水器和空调。它们和彩电等产品同样享受国家13%的补贴。各个省市可以根据各地区不同的需求在这四个产品中选择两个进行推广。
据商务部和财政部预测，2008年财政补贴家电下乡资金将达到104亿元，累计拉动消费9200亿元。
全国推广家电下乡重大历史意义
新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。
1、有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。
2、有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。
3、有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。
4、有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。
5、有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。
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参加家电下乡的流通企业所必备的条件
承担销售任务的企业应具有较强实力、信誉好、农村市场网络健全，既可以是家电零售企业，也可以是生产企业设立的经销公司或省级代理商。基本条件是：
(1)企业年家电产品销售额在本省位居前列，一般应在5亿元以上;
(2)资信状况良好;
(3)配送能力覆盖本省所有县(市);
(4)销售服务网点原则上覆盖本省所有县(市)，且网点规模、服务水平等处当地前列。
农民购买家电下乡产品需要特别注意的问题
农民朋友需要特别关注以下几方面问题：
(1)应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单，或致电400-887-3200。
(2)索要正规税务发票。
(3)购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡(粘贴在说明书封面上)，确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。
(4)购买家电下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。
防止家电下乡骗补行为的发生
一方面，为家电下乡产品设计了专门的产品标识卡(即产品身份证)，作为农民领取补贴的依据。另一方面，通过家电下乡信息管理系统建立产品的可追溯体系，从生产到销售各环节全程动态跟踪，每台产品、每分钱的流向都有据可查，防止假冒伪劣产品及非家电下乡产品进入家电下乡流通体系，杜绝骗补行为的发生。目前，商务部、财政部已对试点使用的系统进行了调整，改进了功能，增加了客户端及密钥等安全保障，以提升系统的安全性、稳定性和可靠性。
补贴资金中央与地方财政如何分别负担的?怎样保证及时到位?
目前家电下乡补贴资金中央财政负担80%，省级财政负担20%，中央地方联动，捆绑责任、共同推进。为保证补贴资金及时发放到位，主要采取以下两种措施：一是家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。即根据测算的各省补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并及时预拨到县。二是实施过程中，实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付中央财政补贴资金缺口部分，待中央财政补贴资金到位后，由省级财政部门归垫。这样做，既能避免超拨造成资金结余，影响财政资金发挥效益。一旦发生超预期销售，由省级财政先行垫付，也能保证政策及时到位。
