对三农补贴政策

年三农最新政策

新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》5日由新华社受权发布。多位专家表示，今年的中央一号文件在部署“三农”改革工作时更加注重解决实际问题，尤其在确保农业农村资金投入方面确定了多项措施，成为一大亮点。(2月6日《经济参考报》)

无农不稳，农业具有基础地位，三农的重要性也日益凸显。在安徽凤阳县小岗村主持召开的农村改革座谈会上强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。中央一号文件连续多年聚焦三农，既表明了三农问题的重要性，又表明中央对三农问题的高度重视，同时也显露出三农问题的严重性和解决的复杂性。新的形势下，究竟如何真正有效地解决三农问题，在进行技术完善之际，应当建立并明确一些基本原则。总的说来，以市场规律为导向，在大力发展农业产业化的同时，实现城乡一体化的发展，是破解三农问题的根本途径。

三农问题的根本是农民创收能力不强，收入偏低;贫困群体数量过多，经济发展后劲不足，与整个经济发展态势差距过大。而农民贫穷和收入增长缓慢的原因，又与农业生产率低下有关，使得农村整体发展滞后于城市和全国平均水平。从解决途径上来说，实现城市化、产业化，走城乡一体的发展道路，让农村经济发展起来，农民收入增长起来，是破解三农问题的最终出路。在新的形势与条件下，以供给制改革为核心，通过财政杠杆做好撬动与整合文章，大力发展农村金融的扶持力度，为农村经济的发展创造更好的外部条件，是尊重市场的极大表现，能更好地找到问题的“牛鼻子”。

不可否认，基于对三农问题的重视，以及一系列政策的出台，农村经济迈入了快速发展的轨道，并取得了令人称道的成就。不过新形势之下，既有问题未能解决，又出现了诸多新的问题。比如农民迁徙之后造成的“空心化”、大量耕地被弃种、新形势下如何实现耕地的保护与利用的结合等，都是对三农政策的现实检验。更重要的是，相对于城市化和工业化而言，如何通过市场之手让大量资金集中到产业化上，以解决农村发展最根本的资金、项目、产业问题，则需要在利用好政策杠杆的同时，让市场发挥最大的配置作用。

三农问题是一个体系性问题，应当综合施治而非针对一点，否则就会各自为战，降低政策扶持与引导的效力与效率。三农问题的发展离不开政策的扶持续与倾斜，但绝不能大包大揽，更不能违背市场规律盲目而动。事实上，目前一些地方出现了这样的倾向，行政主导和干预太多，既违背了农民的意愿，也违背了市场规律，造成了大量的烂尾工程和遗留问题。

比如，年年末，河南省官方数据显示，全省建成及在建3250个新型农村社区。而到了去年年末，新华社报道称，河南省有1366个新型农村社区停建，这些“万人村”社区直接损失600多亿元。还有之前很多地方，所实施的“一乡一品”“一村一策”的农业种植结构的调整，由于违背农民意愿与市场规律，造成大量农产品滞销，给农民带来了极大的损失。虽然近年来这样的直接干涉相对较少，不过以国家资金为杠杆而启动的更大的农业产业化项目，则因行政干预过多而往往“虎头蛇尾”，如同“万人村”社区陷入烂尾的尴尬。

解决三农问题，不管再怎么改革，都“要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切”。学会了尊重并利用市场，才能让政府的政策红利达到“四两拨千斤”的拉动作用。

1、三农政策基本内容

相关政策：

1、加大减免农业税改革力度。2004年，全县农业税平均税率由7%降到4%，降低3个百分点。在降低农业税税率的同时，同比例降低农业税附加。

2、对种粮农民实行直接补贴。坚持向粮食主产区和种粮多、产量高的农民倾斜的原则，2004年，按照国家规定的筹措比例，从粮食风险基金中安排541.3万元，对全县种植小麦、玉米的农民进行直接补贴。县政府成立以县长张业为组长的粮食直补工作领导小组，财政、发展和计划、农业、物价、粮食、农业发展银行等部门参加。

5月底以前要全部兑现给种粮农民，6月15日公布补贴结果。

3、对购置和更新大型农机具给予补贴。严格落实国家、省、市的补贴政策，确保补贴资金落实到购机户手中。同时，县安排一定财政资金对农民购机给予补贴。

4、增加良种补贴投入。县财政用县长备用金50万元，建设20个粮食生产示范村，鼓励土地向种粮能手集中。同时积极争取上级有关项目资金。进一步加强种子市场管理，强化种子市场监督检查，严格控制种子价格，积极开展送种上门服务，确保农民用上放心种子。

5、稳定农业生产资料价格。认真落实支持化肥生产的税收和价格优惠政策，继续执行化肥生产企业电价优惠政策。化肥等农业生产资料出厂价格继续由政府指导定价，核定中准出厂价，企业出厂价上浮不得超过中准出厂价的10%。物价局要加强对化肥出厂价和流通环节进销差率、批零差率的监督管理，严格控制流通环节的加价幅度，降低化肥最终零售价格，真正让利于民。农业、工商、质检部门要严厉查处扰乱市场的不法行为，切实保护农民利益。

6、认真落实国家和省税费减免及物价控制政策。在税收、投融资、资源使用、人才政策方面，对农村个体工商户和私营企业给予支持。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和有关税费。进一步完善涉农价格和收费公示制度。对能够给农民带来实惠的农业产业化龙头企业，不管哪种所有制形式，都要在财政、税收、金融等方面给予一视同仁的支持。 意义：中国是个农业大国，中国的革命其实质上是农民的革命。农民一直就占中国人口的大部分，农民的生活状况关系着中国的社会稳定。在现在生产建设时代，农业也是工业、服务业等的基础和支柱。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，难点和重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段，农村基础设施薄弱、公共服务不足、农民收入增长困难问题还很突出，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。在现阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，才能切实优化经济结构和实现协调的、可持续的发展，才能使广大人民群众共享经济社会发展的成果，才能如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。因此，取消农业税，绝不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕，而是关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。

7.实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区和贫困人口发展能力。

8.改善农村公共设施和服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。开展农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。

9.完善农产品价格形成机制，引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，培养新型职业农民，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。

10.着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。

2、三农政策的未来发展

年11月8号随着的召开，中国迈入了一个新的历史发展阶段

在会议报告中特别强调，“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，牢固树立“重中之重”的战略思想，对于做好新阶段“三农”工作，推进社会主义新农村建设和小康建设，促进经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，具有重大而有深远的意义”。

中央对农业农村政策的表述从之前的“支农”到“支农惠农”到“强农惠农”再到如今的“强农惠农富农”，可以看出国家对农业的重视提升到了发展战略的第一位置。在强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活等方面提出了更加科学、具体的指导方针。

但目前中国农业在社会、经济和生态等方面依然存在不少问题，制约着农业的健康发展。生态农业、绿色农业、科技农业、创新农业、农业产业化……这些都关乎着我国农业安全。在高速增速之后我们现在是应该放慢脚步，静下心来重新梳理思路，真正落实科学发展观。从自然生态和谐、区域协调发展、创新激励驱动、全球产业战略定位等角度对中国的农业进行再优化再调整，真正发展具有中国特色的社会主义农业经济。

年在农村农民可以拿的补贴

1、粮食直补

我国粮食主产省种植玉米、大豆、高粱、小麦、水稻、青稞、土豆的农民一直很关心年粮食直补政策还有吗?据资料显示，年5月财政部、农业部印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。

2、养殖补贴

回乡创业搞养殖可以说是这几年农民创业的首选了，国家为扶持农民创业对养殖业的扶持力度也是很大的。水、电、疫苗防治以及良种补贴等。

存栏补助以生猪为例生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目申报条件：

存栏生猪500头以上补助标准：

500-999头20万元

1000-1999头40万元

2000-2999头60万元

3000头以上80万元

云南、贵州两省安排部分300-499头的养殖场(小区)，补助10万元

3、农村大学生创业补贴

各地对毕业5年内的大学生，在大学生创业园或创业孵化基地以及经人社部门认定的其他创新创业平台内孵化的创业项目，给予创业团队或项目不低于1万元的创业补贴。

4、农村养老保险

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

农村养老保险交多少钱?参保人员可根据本人及家庭经济状况自愿选择个人缴费标准，多缴多得。

补贴特殊人群：对城镇重度残疾人等困难群体，政府代其缴纳最低标准的养老保险费。

5、农村购房补贴政策

农民进城买房补贴，各地都在制定新政策，具体来说农村购房补贴有哪些?

1)农民进城后，如果将农村的宅基地和耕地归还集体的，国家有一定的补偿，一般来说3-5万元，也就是这样标准了。

2)农民工进城买房，以前地方税务局的规定是首次购买90平米以下的住房，免征契税。在年5月国家出台计划取消农业户口的意见后，地税局随之就取消了农民工购房免征契税这个规定，也就是说农民进城买房在税收方面没有政策优惠和补助了。

3)一些地方政府为了鼓劢农民工买方，与开发商合作推广活动，购房后由政府补贴一定费用，具体要咨询当地地方政府和开发商。

6、农村危房补贴

农村危房进行改造时，是可以申请危房改造补助的。以户为单位，按照法律规定的条件和程序进行申请，经过金鼎单位鉴定后，危房可就不同等级领取不同金额的补助金。

按照以满足农户量基本需求为目的，优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则，按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的原则，政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为：

(一)五保户一级危房，户均补助2万元;

(二)五保户二级危房，户均补助0.5万元;

(三)五保户三级危房，户均补助0.3万元;

(四)低保户一级危房，户均补助2万元;

(五)困难户一级危房，户均补助1万元;

(六)一般户一级危房，户均补助0.5万元;

(七)低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.3万元;

(八)低保户、困难户、一般户三级危房，户均补助0.2万元;

上述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。

7、农村宅基地拆迁补偿

农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。

一是宅基地补偿，二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。

8、农村建房补贴

下面这些情况可以拿到建房补贴：

1)困难户

像农村低保、五保等对象建房一般由民政部门给与补贴。

2)新农村建设

有些地方实行新农村建设，对按规划要求做房的给予补贴，一般由政府负责。

3)迁村腾地

有些地方由国土资源部门负责迁村腾地，对迁村腾地中重新建房的给予一定补贴。

4)危房改造补贴

财政部要求，各省(区、市)要依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的分类补助标准，切实减轻困难农户危房改造。

9、农机购置补贴

农机购置补贴是农业机械购置补贴资金的简称。农业机械购置补贴资金是指中央财政和地方财政为农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予的补贴。这项补贴对于农村需要购买农机的农民来说，是一项非常重要的补贴。

10、农村贫困家庭子女读技校补贴

教育是重中之重，是改变命运的最廉价方式，也是最实用的途径，改变农民下一代命运，教育必须排在首位。

据了解，对于接受技工教育的贫困家庭学生，各地要按规定落实国家助学金、免学费政策，并制定减免学生杂费、书本费和给予生活费补助的政策。对建档立卡贫困家庭子女就读技工院校的，按照每生每年3000元左右的标准给予补助。

对三农有哪些补贴政策相关