河北省二胎政策
河北二胎政策新动向
河北二胎政策新动向，是广大河北人民所关注的。有相当多的河北家庭，希望能有两个孩子，所以对河北二胎政策的变化，特别留意，特别想了解。小编就给大家介绍下河北二胎政策新动向，供大家参考。
河北省政府工作报告中提到“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。”河北二胎政策有了新动向。河北省省政协委员、省卫生计生委主任杨新建表示，目前河北省依据全省情况以及调研摸底形成了两套方案，准备先提交省人口计生领导小组研究。根据工作进程，河北省力争今年6月启动实施这项政策。
国家出台政策后，河北省卫生计生委党组多次召开会议，对启动实施‘单独两孩’工作进行研究，作出了详细安排计划生育政策调整涉及省人大、省政府、省法制办等，离真正启动需要一段时间。
按照国家有关要求以及法律程序，准备工作分四个步骤稳妥推进：一是省卫生计生委对全省相关生育人口的调查摸底、测算，并对相关数据进行汇总分析。二是“单独两孩”实施方案报省政府，省政府对全省人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险进行评估，制定出我省实施的政策措施。三是将省政府通过的方案报国家卫生计生委备案。四是省政府提请省人大会就我省实施“单独两孩”政策修订《河北省人口与计划生育条例》后，及时依法组织实施。
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答：单独两孩政策的适用范围和对象须同时符合以下条件：
1、夫妻双方户籍或者一方户籍在本省;
2、夫妻双方只有一个子女。是指夫妻只生育(含收养)一个子女或生育(含收养)过一个以上子女但现只存活一个子女。
3、夫妻一方是独生子女。是指本人没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹或曾有兄弟姐妹但均于生育子女前死亡;依法收养的独生子女视为独生子女(依法收养以县级民政部门发给的《收养登记证》或收养协议、收养公证为依据，对1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施前形成收养事实的以单位或居委会出具证明为依据);非法生育或收养的独生子女，依法征费并已发给《河北省政策外生育结论证》的，也视为独生子女。
二问：如何按户籍进行再生育审批?
答：户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍地申请再生育;户籍同在我省的单独夫妇，按《河北省再生育审批管理办法》执行”。
按照《河北省再生育审批管理办法》第八条规定，夫妻一方或双方为非农业户口的，双方所在单位(村、居委会)对申请人的婚育情况审查、公示后，由女方所在单位报女方常住户口所在地的乡级计划生育机构审查;申请再生育的夫妻双方均为农村居民的，由男方所在村委会报男方常住户口所在地的乡级计划生育机构审查。
三问：办理再生育审批需要提供哪些材料?
答：需提供以下基本材料：
1、夫妻双方居民身份证、户籍登记卡、结婚证;
2、已生育(包括收养)子女户籍登记卡;
3、第一个子女生育证件或乡级计划生育机构出具的有关证明(第一个子女是违反政策生育的，应提交《河北省政策外生育结论证》);
4、夫妻一方为独生子女的，由所在单位(村、居委会)出具独生子女证明，独生子女一方父母由所在单位(村、居委会)出具婚育情况证明。
四问：办理再生育证明的程序有哪些?
答：办证要四步走，乡、县两级审核均需在7日内完成，最长均不超过15日。
第一步，本人持申请材料，填写《再生育子女申请审批表》向所在单位(村、居委会)提出申请。
第二步，夫妇双方所在单位(村、居委会)应对申请人的婚育状况、申请理由进行认真审核，在单位(村、居委会)政务公开栏公示10日，接受群众监督。公示期满后，经确认无异议的，由公示单位在《再生育子女申请审批表》内签署意见，并按《河北省再生育审批管理办法》报夫妻一方户籍所在地乡(镇)政府或者街道办事处审核。
第三步，乡(镇)政府或者街道办事处自受理申请之日起7个工作日内进行审核，特殊情况审核时限不超过15个工作日，报县级卫生计生部门审批。
第四步，县级卫生计生部门在7个工作日内进行审查批准，特殊情况审查时限不超过15个工作日。其中，符合的下达审核批复意见并签发生育证。
五问：公务员办理再生育证明程序有没有不同?
答：夫妻一方或双方是国家工作人员的，办理再生育证明除了“四步走”外，还有接着走第五步。即，县级卫生计生部门审批后，将审查意见填入《再生育子女申请审批表》，报送设区市卫生计生(人口计生)部门审批。设区市卫生计生(人口计生)部门应当在7个工作日内予以审批，特殊情况审批时限不超过15个工作日。
六问：已领取独生子女证的夫妇，再生育时，所获奖励要退回吗?
答：单独两孩政策实施之前已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇，在单独两孩政策实施后，申请并经批准再生育时，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠，已享受的奖励优惠，以及村级集体经济组织按有关规定，给予独生子女父母多分配一人份福利份额的，原则上不再退还。
但单独两孩政策实施以后领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇，又申请并经批准再生育时，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠，已享受的奖励优惠，以及村级集体经济组织按有关规定，给予独生子女父母多分配一人份福利份额的，应予以退还。
七问：符合单独两孩政策，但在政策实施前已生育第二个子女的是否属于政策外生育?
答：是政策外生育。我省单独两孩政策实施后出生的子女，均认定为政策内生育。
八问：对政策外生育的夫妇，如何征收社会抚养费?
答：机关、社会团体、事业单位和企业职工的，夫妻双方分别按不低于本人上年度工资总额2.5倍的金额征收;是民营企业经营者和个体劳动者的，分别按不低于本人上年度纯收入2.5倍的金额征收;是城镇无业居民的，分别按不低于本市、镇居民上年度人均可支配收入2.5倍的金额征收;是农村居民的，分别按不低于本乡、民族乡、镇农村居民上年度人均纯收入2.5倍的金额征收。不符合本条例规定生育第三个子女的，按生育第二个子女的征收金额各加百分之百征收;生育第四个以上子女的，征收金额以此递进累加。
九问：符合再生育政策的夫妇，但未办《生育证》，征收社会抚养费怎么掌握?
答：符合法定生育条件，未办理《生育证》而生育的，分别按五百元的金额征收。
十问：单独再婚家庭生育政策有没有变化?
答：此次我省对生育政策的修订不涉及再婚家庭。关于再婚家庭生育政策，继续按照《条例》规定执行：再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女的，经过批准可以再生育一个子女。
十一问：我省关于生育间隔的规定有没有变化?
答：没有变化。符合我省二孩生育政策规定的(“再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女的”除外)规定的，妇女再生育时的年龄应当在26周岁以上，生育间隔应当在4年以上;年龄在28周岁以上的，可以缩短生育间隔。
十二问：办理二孩准生证时，会不会遭遇办证难?
答：今后，我省将进一步简化办事程序，下放审批层级，改进工作作风，省卫生计生委已制定了简化计划生育证件办理工作的指导意见，最大限度地解决群众办证难的问题。
十三问：第一胎生育双胞胎甚至多胞胎的，适用这次政策吗?
答：不适用。
十四问：对于做假者如何监督?举报电话是多少?
答：对拟批准再生育的单独家庭，按照规定将在单位、村(居)委会公示10天并逐级公布监督电话。群众如发现造假者，可通过举报电话进行监督。省级举报电话为0311—87046044，也可直接拨打12356计生热线电话进行举报。
十五问：面对可能出现的生育高峰，医院产科等生育服务质量能否保障?
答：今后，我省将加快医疗保健机构产、儿科服务设施建设，和妇幼健康人才队伍建设，提高服务能力。同时，还将加强高危孕产妇和新生儿的筛查管理，加快危重孕产妇和新生儿救治中心的建设，建立健全快速、高效的转诊、会诊网络，确保绿色通道畅通有效，切实保障母婴安全。
十六问：目前，我省生育政策规定，可以生育二孩的情形共有哪些?
答：符合下列条件之一的夫妻，经过批准可以再生育一个子女：(一)第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的;(二)依法收养一个子女后，又怀孕的;(三)夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的;(四)夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人，或者相当此标准的其他非遗传性残疾者，只有一个子女的;(五)夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，只有一个子女的;(六)夫妻双方均为归国华侨或者在本省定居的台湾、香港、澳门同胞，只有一个子女的;(七)从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的;(八)山区、坝上的农村居民，只有一个子女的;(九)农村中男到有女无儿家结婚落户的居民，只有一个子女的;(十)从事井下作业连续五年以上，且继续从事井下作业的矿工，只有一个女孩的;(十一)平原、丘陵的农村居民，只有一个女孩的;(十二)再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女的;(十三)经省人民政府批准，属于其他特殊情况的。(十四)夫妻双方或者一方户籍在我省行政区域内的夫妻，夫妻双方只有一个子女(含收养)，经过批准可以再生育一个子女。
