河南农村土地政策相关规定

年河南农村土地政策

一、农村土地承包经营权确权登记颁证工作有什么意义

土地是农民的“命根子”。这次土地确权以影像为主建立数据库，实现电脑信息化管理，能彻底解决原来土地承包档案缺失，承包地块空间位置不明、四至界线不清、地块面积不准的问题。由县级人民政府颁发土地承包经营权证，不仅能明确承包权限，消除争议纠纷，用承包经营权证抵压贷款，还可以消除农户土地流转的后顾之忧。

二、农村土地承包经营权确权如何确

农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。

三、农村土地承包经营权确权何时确?农户应如何配合

土地确权主要工作从年8月到年8月完成。已经基本完成入户调查与资料收集，目前正在开展上山指认地界阶段。广大农民朋友们请保持手机畅通，听村干部通知，要认真配合，不害怕麻烦;实事求是，不虚报地块;认真核对，看两轮公示，确保登记真实准确(本次延误登记的农户短期内不再安排补充登记)。

四、林地如何确权

按国家退耕还林政策造林并已取得林权证的不再进行登记，农户自己在承包地上栽植枣树、核桃树、苹果树等树木的仍要进行登记。

五、进城落户农民如何登记

整户进城落户，迁入设区市的，不再进行确权登记，依法收回其承包土地。整户迁入小城镇或部分家庭成员迁入市区市的，根据农户意愿进行登记。

六、规划整理的土地如何登记

根据土地整理前各农户的地块信息，合理确定相关农户的承包地块，然后按重新确定后的地块进行登记。

七、农户开垦集体荒地形成的耕地如何登记

农户开垦的集体荒地，不属于家庭承包方式的承包地，本次都不予确权登记，是否收回由村组集体决定。对集体允许农户经营的，按其它方式承包管理，签订土地承包合同，明确承包期限和承包金额。

八、同一村组农户转让、转包、互换的土地如何登记

上述三种土地流转方式流转的土地，流转双方没有纠纷的，均按现占有土地的承包人进行确权登记。鼓励同一村组农户进行承包地块互换，将分散的小地块能过互换形成集中的大地块进行进行登记，既利于农户规模种植，又利于对外有偿流转。

九、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制

国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元!

十、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径

近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地“同权同价”，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值!

十一、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度

试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省近日已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。

河南省农村土地确权改革及登记实施方案

截至年底，河南省共完成农村土地承包经营权的确权面积为4789.9万亩，圆满完成全年确权4000万亩的目标任务。按照计划，今年河南省基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

去年河南省在1529个乡镇的2.9万个行政村，涉及1053.1万户的6047.7万亩耕地开展了土地承包经营权确权登记颁证工作。截至去年年底，河南省共完成指界测绘工作面积5347.5万亩。

针对农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策性、专业性和技术性较强的特点，河南省各地普遍开展了业务培训班。其中，省确权办举办了两期培训班，共培训市、县两级农业和档案部门的主管领导、农经科长和相关工作人员500多人。全省各地开展的相关培训共培训各类业务技术骨干29.8万人次。

与此同时，河南省各地不断加大农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设力度，培训仲裁人员、加强基础建设，实现了县仲裁委员会的全覆盖。目前，全省共受理土地承包纠纷6615件，调处结案6460件，确保了全省土地承包经营权确权登记颁证工作平稳有序开展。

今年，河南省土地承包经营权确权登记颁证工作主要分两大块进行，一方面主要做好郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、濮阳、许昌、南阳、周口、驻马店10个省辖市的整体推进工作，确保年底基本完成确权登记颁证工作。另一方面，对去年整体推进的市、县，做好登记簿建立、经营权证书的发放和数据库建立等后续完善工作，督促少数未按要求完成任务的村组加快工作进度。同时，抓好部分需按“确权确股不确地”方式进行确权的村组落实工作。

土地确权有什么好处?有了土地确权中农民能够得到什么?河南土地确权最新消息：

“有了新证，以后土地流转就更准确更方便了。”6月24日，滑县城关镇沙沃村农民郭光照拿到新版农村土地承包经营权证，满意地笑了。当日，全省首批新版农村土地承包经营权证在滑县开始颁发，标志着我省土地确权进入发证阶段。

据了解，老版农村土地承包经营权证，由乡镇一级政府颁发，数据单一，只有承包户个人情况、地块面积等简单信息。新证由县级政府颁发，除了承包户地块信息，还包括承包户个人情况、家庭情况、地块示意图等内容，并添加二维码、最新防伪等技术。

“新证能最大限度保护农民土地承包合法权益，在促进土地流转、抵押贷款，解决土地承包纠纷等方面将起到重要作用。”颁证现场，省农业厅农经处调研员朱金芳表示。

据介绍，当天共颁发新版农村土地承包经营权证4863份，涉及滑县沙沃、北关等16个村。

年，我省被国家确定为农村土地承包经营权确权登记颁证整省推进试点省。根据我省实施安排，年全省要基本完成确权登记颁证任务，年完成扫尾工作。

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