粮食收购政策
年粮食收购政策：粮食最低收购价公布
1、今年农民最关心的最低价收购价格问题
年，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别为每50公斤118元、130元、136元和150元(三等)。折合成斤价格如下(注：该粮食收购价对应的质量等级为三级)：
小麦最低收购价为1.18元/斤;
早汕稻最低收购价为1.3元/斤;
中晚汕稻最低收购价为1.36元/斤;
粳稻最低收购价为1.5元/斤;
油菜籽今年采取市场化收购政策，即没有最低收购价;
2、有哪些省份实行粮食最低收购价?
(1)小麦主产区为河北、河南、山东、江苏、湖北、安微六省在内。
(2)早稻主产区为江西、安徽、湖北、湖南、广西五省。
(3)中晚稻主产区包括辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川11省(区)。
3、哪些企业参与粮食收购
农地圈获悉，最低收购价的企业为：
(1)中储粮总公司及其有关分公司，受中储粮总公司委托的中粮、中纺、中航工业、农垦集团所属企业及有关地方骨干企业;
(2)上述省份地方储备粮管理公司(或单位);
(3)北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南等7个主销区省级地方储备粮管理公司(或单位)。
4、三等的标准具体是什么?
最低收购价收购的粮食执行以下标准：以当年生产的国标三等中晚稻为标准品，具体质量标准按稻谷国家标准(GB1350-2009)执行。
标准品粳稻的具体质量指标为：杂质1%以内，水分14.5%以内，出糙率77%～79%(含77%，不含79%)，整精米率55%～58%(含55%，不含58%)。
5、最低收购价包括运费吗?
最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价。执行最低收购价的粮食为当年生产的等内品，相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。
农业改革三大方向
1、粮食收储制度将进一步改革，未来可能涉及到水稻、小麦
从年起取消糖料甘蔗临时收储政策，年起取消油菜籽临时收储政策，年起取消玉米临时收储政策。
每一步的改革都影响这农民的钱包，会中韩俊透露：“接下来还要继续深化稻谷、小麦等主要农产品价格形成机制和收储制度的改革。”预计明年改革力度会继续加大，更好发挥市场在配置资源中的决定性作用，解决粮食收储中“进库容易出库难”问题。
不过考虑到稻谷和小麦属于口粮范畴，而且十三五规划中也提到继续保持稻谷和小麦收储制度，虽然改革要继续跟进，但是这两个口粮品种在短暂几年内，应该不会有大的变动。
2、深化农村产权改革
农村产权改革这几年变动很大，打破了以往很多的束缚，目的也是为了让农民增加收入的途径更多一些。
土地确权。
土地、宅基地贷款试点。
土地宅基地有偿退出机制试点。
种种方式都是在探索如何拓展农民财产收入来源，中央经济工作会议在部署年经济工作时指出：“深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。”
3、补贴支农投入继续增加，进一步精准投放
以往农业补贴政策大家都了解，都是“大水漫溉”普惠制，这就成了干多干少一个样，干与不干一个样，无法调动农民的积极性。然而这几年补贴有了很大改革。
大豆目标价格试点。
玉米生产者补贴。
农业三项补贴改革。
精准扶贫。
等等的方面都可以看出都在像精准化迈进，《农业部关于进一步加强和改进农业财务工作的意见》指出：“转变大包大揽的做法，持续加大对农业农村公共领域和公共产品的财政投入;转变粗放投入方式，进一步增强资金支持的精准意识和绩效观念，提高资金使用效率。
虽然基层落实情况有一些偏差，但相信慢慢的都可以走上轨道，规章流程也会慢慢的清晰，让补贴可以真正落实到需要的人身上。
粮食最低收购价危机
措施
2008年，国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，温家宝表示，将采取10项重要措施，支持农业和粮食生产，包括增加156亿元农资综合直补、再增加50亿元良种补贴、进一步提高粮食最低收购价、增加农业基础设施建设投入等。
在这些措施中，提高粮食最低收购价值得特别关注。最低收购价政策始于2004年，国家规定稻谷的最低收购价格，当市场价低于最低价时，由国家指定的粮食企业以最低价进行收购，稳定市场价格。2006年，小麦也被纳入最低收购价范围。随后的几年中，稻谷和小麦的最低收购价一直没有改变，还是分别维持在2004年和2006年的水平。与此同时，粮食直补和农资综合直补大幅提高。相比之下，国家对最低收购价制度的运用显得非常谨慎。
农补
但2008年情况有所改变，国务院2次调高了稻谷和小麦的最低收购价格，似乎可以看出，国家对最低收购价制度更加重视，它在农业补贴中的地位将变得更加重要 。
最低价收购的“前身”是保护价收购。在2004年之前，保护价收购是补贴农业的主要方式，但其中存在着一些问题，受到一些指责，主要是两个方面：一是政策成本太高，国有粮食企业收购了大量粮食，却不能顺利销售出去，积压在粮库里，储存和运输成本不断累积，而且，农户也因此而遭遇“卖粮难”的问题;二是可能导致垄断行为，国有粮食企业在财政补贴的支持下，具有其他粮食企业不能比拟的优势。
因为这些问题，在粮食产量于1998年达到历史顶峰5.12亿吨之后，保护价被逐步取消。2004年粮食流通体制改革之后，很多地区将原来通过保护价方式发放的补贴折算为粮食直补，直接发放给农民;同时规定，在必要时可由国务院决定对重点粮食品种实行最低收购价格。最低价与保护价有一些不同，比如保护价由所有国有粮食购销企业执行，而最低价是由国家指导的个别企业执行，但它们也有很多的共同点，最低价同样可能导致高额的政策成本。相比之下，粮食直补没有垄断之虞，更受“市场人士”青睐;而且对农民增收的效果也似乎更为明显;更重要的是，粮食直补的成本可以固定下来，补多少在年初基本上就可以确定，不像最低价收购或保护价收购那样是个“无底洞”。可能是因为这些原因，粮食直补在农业补贴中的地位迅速上升，到2006年，13个粮食产区的粮食直补资金达到125亿元，占本省粮食风险基金的50%以上 。
但是，尽管最低收购价政策有一些问题，它对粮食生产的激励作用比粮食直补更为明显。最低价收购能够减少农户从事粮食生产的风险，不致在产量提高时被迫低价卖粮，因而使他们敢于增加投入;而粮食直补不与产量直接挂钩，难以起到奖励生产的作用。从历史经验来看，每次提高保护价或最低价都能起到增加粮食产量的作用，例如，2004年发布稻谷最低收购价之后，稻谷产量立即扭转连年下跌的势头，当年增长11.5%，带动粮食产量实现9%的高增长。
市场形势
2008年的粮食市场形势不容乐观，国际粮价飙到20年来最高，可能会导致粮食净出口增加，而国内产量增长乏力。近几年粮食价格波动幅度较大，虽然粮食价格较高，但农户仍然会担心粮价下跌，面对不断上涨的劳动力价格和生产资料价格，他们不敢大幅增加投入，这妨碍了粮食产量的增加，导致粮价上涨，进而推动物价上涨。面对这样的形势，农业政策应当以补贴生产为主，稳定农户的价格预期，提高他们的生产积极性，那么，至少在今后一段时间，粮食最低收购价制度应当加强。
国家发展改革委发布消息，经报请国务院批准，年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每百斤132元、135元和150元，比年分别提高12元、10元和10元 。
据海关最新统计，年我国进口大米231.6万吨，同比增3.1倍，为2000年以来最高值。在此背景下，稻谷最低收购价进一步提高，是出于何种考虑?
国务院发展研究中心副主任韩俊年1月29日表示，农业现代化不能建立在粮食和主要农产品(5.45,-0.08,-1.45%)主要依赖进口的基础上，我们的口粮一定要立足于自给。即便国外可以给我们生产小麦、稻谷，但是很多国家开发边际土地生产的粮食价格通常较高，我们难以承受。另外，还要考虑到粮食贸易突然中断的风险。
来自稻谷第一大省湖南省物价局的数据表明，农民种粮依然赔钱。年每百斤早、晚籼稻分别亏损8.24元和4.17元。规模种植的大户，每亩平均成本还要高于一般农户，粮食种的越多亏损越大。
