广州创业政策法规

一直以来，从中央到地方政府，根据经济社会发展实际都会从某一种程度上鼓励和扶持大家自主创业，促使创业促进就业。随着社会经济的不断进步发展，自主创业持续升温，各级人民政府不断完善制订各类帮扶自主创业的政策法规，以此鼓励自主创业。

1.国家创业政策法规

近年来，切合社会经济发展的实际，国务院根据《中华人民共和国就业促进法》的有关规定，制定一系列更有针对性的关于促进就业工作的政策法规，如《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发〔2008〕5号)、《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2009〕3号)、《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》(国发〔2009〕4号)以及支持和鼓励新办企业、高技术企业及第三产业的优惠政策等。这些政策法规当中，从某一层面上都鼓励帮扶自主创业行为，如《转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)就是专门贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署要求的。

2.广东省创业政策法规

同样，广东作为我国经济社会发展的前沿大省，从细的层面上贯彻落实中央政府有关鼓励创业的工作部署，以此促进我省就业工作的发展。如《关于鼓励创业带动就业工作的意见》(粤府办[2009]9号)、《广东省人民政府办公厅关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知》(粤府办[2009]34号)等等。

3.广州市创业政策法规

广州，经济发展走在全国的前列，蕴藏着无限的商机。经济社会飞速发展的同时，青年尤其是大学生的就业形势依然相当严峻，因此，越来越多的青年(大学生)选择创业之路。作为社会的主要群体，青年在创业当中充当着主力军的作用。但是，鉴于现在的青年在创业过程中存在的不足，创业成功率远低于5%，因此本手册以响应政府政策要求为向导，整理收集广州市各类帮扶青年创业服务的政策法规，从知识层面上提升广州市民对创业政策的认知率，积极促进创业政策的有效落实，鼓励和支持更多创业人员成功创业。相关政策具体整理如下：

(1)创业扶持政策

①创业扶持补贴

项目简介：

A. 一次性创业扶持补贴。创业者领取营业执照并开展经营的，可享受每户一次性1000元创业扶持补贴。

B. 社会保险补贴。创业者领取营业执照开展经营，并参加了社会保险的，根据参加社会保险的险种，按社会保险缴费基数下限和缴费比例，给予累计不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)。

C. 创业带动就业扶持补贴。创业者自主创业后吸纳本市城镇失业人员和农村劳动力就业，并与其签订1年以上劳动合同且稳定就业1年以上的，给予一次性创业带动就业扶持补贴：吸纳3-5人1000元/户，6-10人2000元/户，10人以上3000元/户。

适用对象：

A. 本市城镇户籍登记失业人员;

B. 本市户籍农村劳动力;

C. 本市城镇复员转业军人;

D. 持有《广州生源高校毕业生就业公共服务卡》的广州生源高校毕业生。

受理单位：创业者户籍所在区(县级市)就业办

政策依据：《关于印发广州市创业带动就业补贴办法的通知》(穗劳社就〔2009〕2号)

②免费创业培训

项目简介：区或市指定的培训机构免费提供1次SIYB培训和1次职业技能培训。(SIYB为国际劳工组织研发的一系列创业培训课程。)

适用对象：

A. 本市城镇户籍登记失业人员;

B. 本市户籍农村劳动力;

C. 持有《广州生源高校毕业生就业公共服务卡》的广州生源高校毕业生;

D. 本市城镇复员转业军人。

受理单位：符合条件人员户籍所在区或市指定的培训机构

政策依据：《关于印发广州市创业带动就业补贴办法的通知》(穗劳社就〔2009〕2号)