辅警新政策

各省辅警改革最新消息

浙江省

浙江省公安机关年招录人民警察学员公告中提到：

全省面向年全日制普通高校大专以上学历的应届毕业生(以下简称应届生)、退役士兵以及服务基层项目人员等招录人民警察学员共260名。上述培养计划中包括专门用于招录服务基层项目人员21名、面向退役士兵招录21名、面向大学生退役士兵招录42名、面向公安协辅警招录50名。

面向公安协辅警招录的对象为：由相关部门审批核准，经依法聘用，由公安机关直接管理使用，协助公安机关治安、刑侦、交管、特警、监所等部门，连续在本单位工作3年以上，且目前仍在上述5个部门岗位开展一线工作，不具有人民警察身份的人员。曾受省市两级人民政府见义勇为记功表彰的上述人员，连续从事公安协辅警工作时间为1年以上。

广东省

广东省政府出台的《广东省公安机关警务辅助人员管理办法》中明确提出，“特别优秀的辅警报考公安机关人民警察职位的，应当给予适当照顾”，这意味着政府为辅警“转正”开通“绿色通道”。

在供给渠道上强调财政全额保障，明确规定各级人民政府将警务辅助人员的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，强调警辅的薪酬结构、待遇项目由各地区参照当地上年度在岗职工平均工资核定，并建立动态调整机制;细化层级化管理，将勤务警辅与文职警辅均分为一至六级进行管理，明确警辅层级应当与薪酬待遇挂钩。对警辅职责作出实事求是的规定，明确警辅可以“在人民警察带领下驾驶警用汽车、摩托车、船艇、航空器等警用交通工具”;可以“协助记录讯问、询问笔录”等。

大连市

《大连市警务辅助人员管理办法》业经年9月29日大连市第十五届人民政府第四十一次常务会议通过，现予公布，自年12月1日起施行。该办法中第四章第十五条规定：

警务辅助人员岗位工资参照公安机关同职务事业编制文职人员执行，并按照规定缴纳养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险费，缴存住房公积金，享受相应待遇和采暖费补贴。

提供警务辅助人员的单位应当在公安、财政、人力资源和社会保障等部门指导下制定警务辅助人员工资福利细则，并根据社会经济发展、城乡居民生活水平及本地区财政状况进行调整。

南京市

1.出台《警务辅助人员管理实施细则》和《警辅人员工资福利待遇管理办法》及《南京市公安局警务辅助人员层级、职务晋升办法》;

2.统一调整警辅人员工资，为体现警辅人员个人价值导向，增加了警辅层级、学历、技术职称等津贴;为鼓励队伍长期稳定，规定了每年工龄工资等;

3.落实警辅人员的个人住房公积金缴纳工作;

4.把有限的岗位让给实实在在能干事的人;对素质不合格、考核不达标或有违法违纪苗头的人员坚决依法清理出警辅队伍。

内蒙古自治区赤峰市公安局松山分局

等级化管理让优秀辅警脱颖而出。松山分局辅警等级化管理办法将辅警等级分为岗位等级和职位等级。岗位等级按服务年限晋级和区分，从低到高分别为实习辅警、三级辅警、二级辅警、一级辅警，服务年限对应为不满一年、一年、四年、七年，达到相应年限且逐年考核均为合格以上的自然晋级，薪酬相应提高。岗位等级的特点是，服务年限越长，级别就越高。

本着选拔优秀辅警的目的，该分局还设立了职位等级，分为助理辅警长和辅警长两个等级，薪酬高于一般辅警。具有三年以上服务年限的辅警，可竞争助理辅警长，受过嘉奖的在同等条件下优先晋升;助理辅警长满两年的，可竞争晋升辅警长。辅警长担任巡逻中队长、社区中队长等职位，助理辅警长则视情安排其牵头开展工作，也可做为一般辅警使用。

上海市公安局嘉定分局叶城派出所

“4050便衣队”激发辅警队伍的积极性，一案一奖，特案特奖。协破案件数量直接与队员工作绩效挂钩，一案一奖、特案特奖，大大激发了队员的积极性。便衣队容易协破案件，所以便衣队员在辅警队伍中具有向心力，工作模式不拘一格，抓贼多了还有成就感，很多辅警都想进便衣队。

叶城派出所辅警便衣队自2005年成立以来，累计协破各类案件358起，抓获各类违法犯罪嫌疑人223名。嘉定分局已逐步在全局18个派出所推广该做法，大大提升了辅警队伍的战斗力。

江苏省太仓市公安局

量化细化举措让管理出彩。太仓市公安局以《苏州市警务辅助人员管理办法》出台为契机，积极争取党委、政府支持，将辅警工资待遇列入市、镇两级财政预算。年，辅警年均工资增长20%，达到4万元，“五险一金”按时足额缴纳。该局还专门成立了警务辅助人员服务中心，辅警签订、解除、终止劳动合同，缴纳“五险一金”，办理体检、奖励手续以及工伤认定、赔付等，可以“一站式”办结。

在奖励措施方面，该局规定辅警在巡查、守卡时抓获违法犯罪嫌疑人的，根据嫌疑人的违法犯罪事实进行分级奖励。年，该局对辅警累计奖励1520人次，发放奖金50.85万元。

对那些工作扎实、成绩特别突出的辅警，太仓市公安局重点进行培养并积极向社会推荐，努力提升其职业上升空间。年以来，已有五位基层所队辅警走上了新的岗位，有的担任了社区居委主任，有的担任了村委书记，用事实证明了辅警工作有发展有奔头。

年公安辅警改革最新消息

       根据中共中央、国务院关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革的方针政策和关于公安干警工资低于军队、高于地方的指示精神，以及中央领导同志批准的关于公安干警工资制度改革方案的意见，结合公安机关的实际情况，制定公安干警工资制度改革方案。

一、公安干警工资制度改革的原则 贯彻按劳分配，照顾基层，统筹兼顾，初步理顺工资关系，使干警的工资同本人的工作职务、责任和劳绩密切联系起来。

二、公安干警工资制度改革的内容

(一)工资结构：由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。

(二)职务工资标准：比照国家机关、事业单位工作人员职务工资标准，按照“职务对职务，标准对标准”合理地安排工资关系的原则拟定(见附表一、二、三、)。

三、公安干警工资制度改革的范围 各级公安机关在编在职干警列入这次公安干警工资制度改革的范围。

下列人员不列入公安干警工资制度改革的范围：

(一)各级公安机关的工勤人员;

(二)公安机关的幼儿园、托儿所，招待所等附属单位，企业单位及实行企业管理的事业单位的职工。

不列入公安干警工资制度改革范围的人员，按国家机关、事业单位工资制度改革方案和有关规定执行。

四、公安干警职务工资的实施办法

(一)公安干警套改新工资标准的办法， (1)根据公安干警工资“高于地方、低于军队”的精神，为了保持公安干警同国家机关同级人员的合理工资差距，这次采取以民警工资额加副食价格补贴、行政经费节支奖各五元(以下简称现行工资额)直接套入新拟公安干警工资基础工资加职务工资之和的办法。现行工资额六类工资区在132元(含132元)以下的干警，一九八二年六月底以前参加工作除表现很差和犯有严重错误的以外，还可以高套一级。具体套入的标准见表四。 (2)按上述办法套级后，低于公安干警工资标准本职务最低等级工资标准的，纳入本职务最低工资标准。 (3)凡现行工资额高于公安干警工资标准本职务最高等级工资标准的，照发原工资。 (4)执行其它工资标准的，以现行工资额就近直接套入新拟工资标准。

(二)对担任两种或两种以上职务的人员，原则上按其担任的主要职务确定职务工资。

(三)这次工资制度改革，增加工资较多的人员(含工龄津贴，不含教龄津贴、护士工龄津贴、地区工资补贴和地区津贴)，分两年发给。正、副处长及其以下人员，增加工资超过二十二元的，正、副厅(局)长增加工资超过三十元的，一九八五年只增加二十二元、三十元，超过部分，从一九八六年七月一日起再增加上去。

(四)各级干警和专业技术干警现在所任职务等级，暂按当地人民政府有关规定执行。各级公安机关按干部管理权限正式任命的厅(局)、处、科级侦察员、预审员等，和公安行政领导一样都是实职，按同级行政领导职务套改职务工资。

五、关于工龄津贴、教龄津贴、护士工龄津贴和离退休人员的生活补贴问题，均按国家规定执行。

六、新参加工作的公安干警的工资待遇问题 (一)新参加工作的公安干警，均实行一年见习期。见习期间不实行结构工资，实行临时的工资待遇。凡属公安干警工资制度改革范围内的，见习期间各类学校毕业生的临时工资待遇分别为：初中毕业生四十六元;高中、中专毕业生五十三元;大学专科毕业生六十元;大学本科毕业生六十七元;取得第二学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的毕业研究生七十四元。 (二)见习期满后，按确定的职务，领取相应的职务工资。初中毕业生按办事员职务工资六级加基础工资之和六十元发给;高中、中专毕业生按办事员职务工资五级加基础工资之和六十七元发给;大学专科毕业生按科员职务工资六级加基础工资之和八十四元发给;大学本科毕业生按科员职务工资五级加基础工资之和八十一元发给;取得第二学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的毕业研究生按科员职务工资四级加基础工资之和八十八元发给。少数优秀的可定较高的职务工资，比较差的可定较低的职务工资。 (三)入学前工作满一年以上的各类学校毕业生，可不实行见习期，直接按上述定级工资标准定级。取得博士、硕士学位的毕业研究生，也不实行见习期，也可以根据其学习成绩和工作能力明确职务，执行职务工资。 (四)至一九八五年六月三十日见习期未满一年的干警，改行新的公安干警见习期临时工资;见习期已满一年的，可按上述规定确定职务，领取相应的职务工资。

七、其他人员套改职务工资问题 公安机关的工人，原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及工资标准。 对公安机关、事业单位的生产性工人的工资标准，可参照《国家机关工人基础工资、岗位工资标准表》，结合公安机关的特点另定，并报经主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。目前暂按国家规定的工人套改工资的办法进行套改。

八、组织领导问题 为保证公安干警工资制度改革的顺利进行，各级公安机关要在当地党委和政府的领导下，加强领导，精心组织，严格纪律，认真贯彻执行工资制度改革方案。 (一)各级公安机关都要成立工资改革领导小组及其办事机构，在当地党委和政府及其工资制度改革领导小组的领导下负责搞好本地区公安干警的工资改革工作。 (二)省、自治区、直辖市公安厅、局要依据文件的规定，结合本地实际情况作补充规定，报国务院工资制度改革小组和公安部备案。 (三)干警套改职务工资，要按干警管理权限，审批后执行。 (四)要加强思想政治工作。这次公安干警工资改革是党中央、国务院对广大干警的关怀，为解决干警工资待遇过低的问题，已经尽了最大努力。各级公安机关要统一认识，加强纪律，严格执行政策。凡是违反政策规定的，要检查纠正，情节严重的要追查责任，严肃处理。同时，要加强思想政治工作，教育干警体谅国家前进中的困难，顾大局，讲风格，保证公安干警工资制度改革的顺利进行。

九、其 他

(一)公安干警工资制度改革方案从一九八五年七月一日起执行。

(二)本方案由公安部负责解释。 附：关于提高部分成绩优异的高级工程师职务工资的试行办法 全文 根据中央、国务院关于改革职称评定，实行专业技术职务聘任制度和改革工资制度的有关精神，为了鼓励在四化建设中成绩优异的工程技术人员，便于人才交流，解决部分高级工程师职务工资偏低的问题，特制订本试行办法。

一、范 围 国家机关、事业单位按照《工程技术人员职务试行条例》，聘任或任命的高级工程师、具备本试行办法所规定的相应条件，其现行基础工资加职务工资之和低于一百六十元(六类工资区，下同)的，可以提高到一百六十元。

二、条 件 1.在工程技术岗位上成绩优异，具备下列条件之一者： (1)组织和解决过国家重要工程项目或技术攻关项目的关键性问题，取得了显著技术成果或经济效益。 (2)掌握本专业国内外科技发展动态，开创性地提出本专业的研究或开发方向，取得重要成果，或有创见性的技术专著、论文，或填补国内空白并取得显著经济效益。 (3)在经济建设和改革中，主持和组织过重要技术经济活动，取得显著经济效益和社会效益。或在技术改造，在计量、标准、科技情报工作中，推广、应用先进技术成果，其综合经济技术指标达到国际或国内先进水平。 2.能指导本专业其他高级工程师的工作，或能培养、指导研究生。 3.一般需从事相当高级工程师岗位工作五年以上。

三、名额控制幅度 国务院有关部委、直属机关及其所属勘察、设计、研究等技术密集型的事业单位，提高职务工资的高级工程师名额比例，一般控制在高级工程师总数的百分之十，有的可低于百分之十，最高的不超过百分之十二。 各省、自治区、直辖市政府机关及其所属勘察、设计、研究等事业单位，提高职务工资的高级工程师名额比例，按低于上述幅度掌握。 上述名额控制幅度，由国务院有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市政府统一掌握使用，不得按比例下放给各单位。

四、审批权限 高级工程师提高职务工资，由省或部级高级技术职务评审委员会进行评审，经国务院有关部委、直属机构或省、自治区、直辖市审核，报国家经委平衡后，再由省(区、市)或部(直属机构)批准。所需要的增资额，属中央国家机关的，报劳动人事部核准，属省、自治区、直辖市的，由地方劳动人事部门核准。

五、经批准提高职务工资的高级工程师，享受教授、研究员的同等有关待遇。 企业单位中成绩优异的高级工程师的聘任办法与工资待遇问题，将另行研究确定。